валюта

Подвиги поліцейської місії ОБСЄ: чи варто очікувати нових на Донбасі?

Подвиги поліцейської місії ОБСЄ: чи варто очікувати нових на Донбасі?
У п’ятницю, 9 вересня, в Києві відбулася чергова зустріч президента України Петра Порошенка із Ламберто Дзанньєром – генеральним секретарем ОБСЄ. Як повідомляє прес-служба голови держави, темою обговорення на зустрічі стало питання про розгортання на Донбасі озброєної поліцейської місії ОБСЄ. Як зазначив у розмові із іноземним гостем Петро Порошенко, «необхідно максимально використати потенціал Організації для припинення брутального порушення прав українських громадян на окупованих територіях».

Як ми пам’ятаємо, тема поліцейської місії ОБСЄ на Донбасі вперше з’явилася в українському інформпросторі ще більше року тому. Із того часу з періодичністю в середньому раз на місяць ми слухаємо заяви українських високопосадовців про досягнення нових домовленостей щодо введення цієї «рятівної» місії. Чи справді озброєна поліцейська місія ОБСЄ так необхідна Україні? На цю тему вже встигло висловитися чимало військових та політичних експертів. Я пропоную звернутися до історії, адже Організація з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) існує вже більше сорока років і збройний конфлікт на Донбасі далеко не перший, до вирішення якого докладала руку ця структура.

Вперше поліцейська місія ОБСЄ була задіяна у Боснії та Герцеговині, де на початку 90-х років тривала найкровопролитніша війна в новітній історії Європи – Боснійська. Незалежна Боснія і Герцеговина з’явилася після розпаду Югославії у 1992 році. Одразу після проголошення незалежності розпочався конфлікт між новоствореною державою та сепаратистським утворенням на її півночі та сході – «Республікою Сербською». Війна продовжувалася майже чотири роки і її жертвами стали 110 тисяч осіб. Конфлікт вдалося припинити тільки після введення на територію країни військ НАТО чисельністю 60 тисяч солдатів. Згідно із Дейтонською мирною угодою, Боснія і Герцеговина мала складатися із двох частин – «боснійської» і «сербської». Серби отримали 49% території держави, житель якої за бажанням міг бути або громадянином Боснії і Герцеговини, або Республіки Сербської. Повноваження центральних органів влади були дуже обмеженими, реальна влада належала регіональним органам. Значною мірою саме на цю «боснійську схему» врегулювання конфлікту Захід спирається при розробці шляхів вирішення війни на сході України. «Поліцейські» ОБСЄ були введені вже після завершення війни – у грудні 1995 року. Помітної ролі у процесі встановлення миру вони не відіграли, адже сили ОБСЄ були незмірно малими у порівнянні із силами НАТО, введеними до Боснії раніше. Функції поліцейської місії переважно зводилися до спостереження за діяльністю місцевих органів правопорядку.

Схожим чином можна охарактеризувати роль поліцейської місії ОБСЄ під час конфлікту в Косово. Війна між Союзною Республікою Югославією та албанськими сепаратистами завершилася після прямого втручання військ НАТО, а поліцейську місію було введено лише в червні 1999 року, коли бойові дії вже припинилися. Завдання «поліцейських» у Косово, згідно із офіційним веб-сайтом ОБСЄ, полягали в «моніторингу роботи центральних і муніципальних інституцій та наданні порад щодо покращення їх функціонування».

Аналогічна ситуація відбулась у Македонії в 2001 році. Конфлікт між македонцями та албанськими сепаратистськими групами був вирішений шляхом вводу до зони бойових дій 3,5-тисячного військового контингенту НАТО. Місія «поліцейських» ОБСЄ ставила перед собою доволі скромні цілі: «підтримка комунікації між політичними представниками, цивільними членами суспільства, релігійними лідерами та правоохоронними органами».

На теренах СНД поліцейська місія ОБСЄ застосовувалася лише одного разу – у 2010 році, після міжетнічного конфлікту в місті Ош на півдні Киргизстану. Тоді в зону конфлікту було введено 52 «поліцейських», що відбулося також після закінчення безпорядків та припинення конфлікту силами киргизьких військових. Як бачимо, функції озброєної поліцейської місії ОБСЄ завжди зводилися до допомоги місцевій владі та правоохоронним органам переважно шляхом проведення консультацій та спостереження за дотриманням законності. Поліцейська місія ОБСЄ завжди вводилася тільки після повного припинення вогню усіма сторонами конфлікту. В більшості випадків «поліцейські» діяли у парі із миротворчими контингентами НАТО, де саме останні здійснювали «примус до миру» збройною силою, а перші мали допомагати цей уже досягнутий реальний мир закріплювати.

На даний момент ситуація на сході України різко відрізняється від тих ситуацій, з якими мали справу поліцейські місії ОБСЄ. В так званій «зоні АТО» продовжуються бойові дії із застосуванням бронетехніки та важкої артилерії. За даними «Інформаційного спротиву», на озброєнні так званої «армії Новоросії» знаходиться близько 600 танків, 1430 – 1450 одиниць іншої броньованої техніки, 770 одиниць артилерії, в тому числі 250 – 280 реактивним систем залпового вогню. Для порівняння, за даними журналу «Эксперт», Збройні сили Франції мають на озброєнні 423 танки, Німеччини – 408, Великої Британії – 407. За таких умов заяви про розгортання поліцейської місії ОБСЄ на Донбасі, яке начебто має ось-ось відбутися, є лише елементами певної політичної гри. Українське керівництво таким чином прагне черговий раз продемонструвати Заходу свою «миролюбність» і викрити підступність ворожої сторони, що не здатна підтримати жодних мирних ініціатив (керівники так званих «ДНР» і «ЛНР» заявляють, що у разі вводу місії будуть ставитися до «поліцейських» ОБСЄ як до окупантів). З іншого боку, на думку українського керівництва, такі «меседжі», як переговори про розгортання поліцейської місії, мають спонукати «західних партнерів» до більш активної участі у вирішенні конфлікту на сході України.

Нескінченні переговори українських високопосадовців із чиновниками ОБСЄ щодо поліцейської місії відповідають логіці політичної та дипломатичної гри, яку веде керівництво України. Проте звичайним громадянам не варто аж надто покладатися на «поліцейських» із ОБСЄ. Ці хлопці зазвичай не з’являються там, де досі стріляють. А стрілянина на Донбасі припиниться ще нескоро…
Максим Омельченко для replyua.net

Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой! И нажмите: Ctrl + Enter

Важное за сутки
25 май 2017
25222

Тарас Березовец: вчерашний день может войти в историю Украины, если бы не одно «но»

Вчерашний отчет Генпрокурора Юрия Луценко в парламенте совпал с самой масштабной совместной операцией Нацполиции и ГПУ по пресечению коррупционных схем чиновников бывшего ведомства Александра

25 май 2017
18125

Раскрыт секрет, почему Тимошенко «перекрыли кислород» и не пускают на эфиры

Известный украинский блогер и журналист Виктор Уколов на своей странице в соцсети Facebook пишет о том, что все уже успели услышать, а кто-то даже и проникнуться жалобными рассказами лидера «ВО

25 май 2017
16037

Україна повинна якомога швидше заборонити діяльність Московського патріархату, - Невзоров

Рішення української влади про заборону діяльності на території країни церкви Московського патріархату повинно бути прийняте якомога швидше. Як передає replyua.net, відповідну точку зору під час

25 май 2017
15248

Отель на 20 тысяч постояльцев ни разу не обслужил ни одного за несколько десятилетий, - фото

Этот уникальный отель был построен нацистами много десятилетий назад – он рассчитан на двадцать тысяч постояльцев, и такими размерами отеля нацисты стремились показать силу Третьего Рейха. Как

Последние новости

На Донбасі вбили польового командира Комбата

В Белом доме рассказали о позиции Трампа по антироссийским санкциям

На саміті НАТО з Трампом трапився конфуз (відео)

Йенс Столтенберг сделал заявление по Украине и НАТО

НАТО приєднується до коаліції проти ІДІЛ

Журналист: сомневаюсь, что введение визового режима с РФ будет целесообразным

Російські контрактники відмовляються воювати в Україні

У НАТО доповіли про посилення співробітництва з Україною

Україна отримала першу партію вугілля з ПАР

Барак Обама отримав престижну премію

У ЗМІ з’явились нові деталі зустрічі Трампа та Макрона

Польський президент обговорив з керівництвом НАТО військові навчання РФ

У Єгипті заблокували десятки новинних сайтів

Світові лідери під час саміту НАТО виступили з єдиною позицією щодо КНДР

Кличко розповів, чому в Києві подорожчає проїзд

В России появился новый, «горячо любимый» в Украине, резидент Comedy Club

У «Новій пошті» скаржаться на перешкоджання своїй роботі з боку ДФС

Південна Корея працюватиме над розвитком зв’язку 4G і 5G в Україні

Британці серйозно розгнівались на США

Трамп назвав головні завдання для НАТО: міграція, тероризм та Росія

Новости за день