Подвиги поліцейської місії ОБСЄ: чи варто очікувати нових на Донбасі?

Подвиги поліцейської місії ОБСЄ: чи варто очікувати нових на Донбасі?
У п’ятницю, 9 вересня, в Києві відбулася чергова зустріч президента України Петра Порошенка із Ламберто Дзанньєром – генеральним секретарем ОБСЄ. Як повідомляє прес-служба голови держави, темою обговорення на зустрічі стало питання про розгортання на Донбасі озброєної поліцейської місії ОБСЄ. Як зазначив у розмові із іноземним гостем Петро Порошенко, «необхідно максимально використати потенціал Організації для припинення брутального порушення прав українських громадян на окупованих територіях».

Як ми пам’ятаємо, тема поліцейської місії ОБСЄ на Донбасі вперше з’явилася в українському інформпросторі ще більше року тому. Із того часу з періодичністю в середньому раз на місяць ми слухаємо заяви українських високопосадовців про досягнення нових домовленостей щодо введення цієї «рятівної» місії. Чи справді озброєна поліцейська місія ОБСЄ так необхідна Україні? На цю тему вже встигло висловитися чимало військових та політичних експертів. Я пропоную звернутися до історії, адже Організація з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) існує вже більше сорока років і збройний конфлікт на Донбасі далеко не перший, до вирішення якого докладала руку ця структура.

Вперше поліцейська місія ОБСЄ була задіяна у Боснії та Герцеговині, де на початку 90-х років тривала найкровопролитніша війна в новітній історії Європи – Боснійська. Незалежна Боснія і Герцеговина з’явилася після розпаду Югославії у 1992 році. Одразу після проголошення незалежності розпочався конфлікт між новоствореною державою та сепаратистським утворенням на її півночі та сході – «Республікою Сербською». Війна продовжувалася майже чотири роки і її жертвами стали 110 тисяч осіб. Конфлікт вдалося припинити тільки після введення на територію країни військ НАТО чисельністю 60 тисяч солдатів. Згідно із Дейтонською мирною угодою, Боснія і Герцеговина мала складатися із двох частин – «боснійської» і «сербської». Серби отримали 49% території держави, житель якої за бажанням міг бути або громадянином Боснії і Герцеговини, або Республіки Сербської. Повноваження центральних органів влади були дуже обмеженими, реальна влада належала регіональним органам. Значною мірою саме на цю «боснійську схему» врегулювання конфлікту Захід спирається при розробці шляхів вирішення війни на сході України. «Поліцейські» ОБСЄ були введені вже після завершення війни – у грудні 1995 року. Помітної ролі у процесі встановлення миру вони не відіграли, адже сили ОБСЄ були незмірно малими у порівнянні із силами НАТО, введеними до Боснії раніше. Функції поліцейської місії переважно зводилися до спостереження за діяльністю місцевих органів правопорядку.

Схожим чином можна охарактеризувати роль поліцейської місії ОБСЄ під час конфлікту в Косово. Війна між Союзною Республікою Югославією та албанськими сепаратистами завершилася після прямого втручання військ НАТО, а поліцейську місію було введено лише в червні 1999 року, коли бойові дії вже припинилися. Завдання «поліцейських» у Косово, згідно із офіційним веб-сайтом ОБСЄ, полягали в «моніторингу роботи центральних і муніципальних інституцій та наданні порад щодо покращення їх функціонування».

Аналогічна ситуація відбулась у Македонії в 2001 році. Конфлікт між македонцями та албанськими сепаратистськими групами був вирішений шляхом вводу до зони бойових дій 3,5-тисячного військового контингенту НАТО. Місія «поліцейських» ОБСЄ ставила перед собою доволі скромні цілі: «підтримка комунікації між політичними представниками, цивільними членами суспільства, релігійними лідерами та правоохоронними органами».

На теренах СНД поліцейська місія ОБСЄ застосовувалася лише одного разу – у 2010 році, після міжетнічного конфлікту в місті Ош на півдні Киргизстану. Тоді в зону конфлікту було введено 52 «поліцейських», що відбулося також після закінчення безпорядків та припинення конфлікту силами киргизьких військових. Як бачимо, функції озброєної поліцейської місії ОБСЄ завжди зводилися до допомоги місцевій владі та правоохоронним органам переважно шляхом проведення консультацій та спостереження за дотриманням законності. Поліцейська місія ОБСЄ завжди вводилася тільки після повного припинення вогню усіма сторонами конфлікту. В більшості випадків «поліцейські» діяли у парі із миротворчими контингентами НАТО, де саме останні здійснювали «примус до миру» збройною силою, а перші мали допомагати цей уже досягнутий реальний мир закріплювати.

На даний момент ситуація на сході України різко відрізняється від тих ситуацій, з якими мали справу поліцейські місії ОБСЄ. В так званій «зоні АТО» продовжуються бойові дії із застосуванням бронетехніки та важкої артилерії. За даними «Інформаційного спротиву», на озброєнні так званої «армії Новоросії» знаходиться близько 600 танків, 1430 – 1450 одиниць іншої броньованої техніки, 770 одиниць артилерії, в тому числі 250 – 280 реактивним систем залпового вогню. Для порівняння, за даними журналу «Эксперт», Збройні сили Франції мають на озброєнні 423 танки, Німеччини – 408, Великої Британії – 407. За таких умов заяви про розгортання поліцейської місії ОБСЄ на Донбасі, яке начебто має ось-ось відбутися, є лише елементами певної політичної гри. Українське керівництво таким чином прагне черговий раз продемонструвати Заходу свою «миролюбність» і викрити підступність ворожої сторони, що не здатна підтримати жодних мирних ініціатив (керівники так званих «ДНР» і «ЛНР» заявляють, що у разі вводу місії будуть ставитися до «поліцейських» ОБСЄ як до окупантів). З іншого боку, на думку українського керівництва, такі «меседжі», як переговори про розгортання поліцейської місії, мають спонукати «західних партнерів» до більш активної участі у вирішенні конфлікту на сході України.

Нескінченні переговори українських високопосадовців із чиновниками ОБСЄ щодо поліцейської місії відповідають логіці політичної та дипломатичної гри, яку веде керівництво України. Проте звичайним громадянам не варто аж надто покладатися на «поліцейських» із ОБСЄ. Ці хлопці зазвичай не з’являються там, де досі стріляють. А стрілянина на Донбасі припиниться ще нескоро…
Максим Омельченко для replyua.net

Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой! И нажмите: Ctrl + Enter

Приєднуйтесь в Telegram
Популярные
17 июн 2018
30086

Комаровский: если бы только стал президентом, на следующий же день поехал бы с Путиным на рыбалку

Как передает replyua.net, известный украинский педиатр, телеведущий Евгений Комаровский принял участие в авторской программе Дмитрия Гордона «Гордон». На вопрос журналиста, если бы Евгений

18 июн 2018
7415

Блогер: вот все и вскрылось, против какой коррупции ребята борются уже 4 года

Как передает replyua.net, популярный украинский блогер с ником Mason Lemberg в своем блоге пишет, четыре года он пытался объяснить, что борьба определенных лиц с коррупцией не имеет ничего общего с

17 июн 2018
5727

Варфоломей: Наш долг - вернуть Киев и Скопье к каноническому порядку и правде

Патриарх Варфоломей во время литургии в патриаршем храме св. Георгия на Фанаре заявил, что перед Вселенской патриархией стоит обязанность и ответственность вернуть народы Украины и Македонии к истине

18 июн 2018
3910

Блогер: националисты хотели драки – они ее получили, но только не со слабыми либералами, а с парнями из полиции

Националисты жалуются на полицию, что те нарушили их права, но при этом эти самые националисты ни слова не говорят о том, что они пришли в центр города подраться. Националисты хотели подраться,

Последние новости

Трамп раскритиковал миграционную политику Меркель

В Киеве пронеслись сразу три торнадо: в сети опубликовано видео

Сийярто анонсировал важную встречу с украинскими коллегами по «языковому вопросу»

Денисова и Москалькова синхронно посетят заключенных

Балицкий опять запутался, не считает РФ агрессором, а Бойко повторил догму Путина, призвав сесть за стол с Захарченко

Озвучено имя второго задержанного по «делу Бабченко»

Политолог рассказал, почему четверг станет самым важным пленарным днем

Путин обновляет хранилище ядерного оружия под Калининградом, - ученые США

Кравчук: Порошенко часто делает поспешные заявления, не всегда продуманные. Он озвучивает то, что пришло ему в голову

В Украине отключено вещание UA:Первый

Песков не считает, что РФ нарушает договоренности из-за недопуска украинского омбудсмена к Сенцову и Карпюку

Климкин предложил включить в санкционный список ЕС причастных к строительству Крымского моста

Скандал в России: перед началом матча ЧМ-2018 власти перерыли мост для болельщиков

Экс-боевик ГРУ «ДНР» грубо обозвал Захарченко и обвинил его в нищете жителей Донбасса

Оккупированный Донбасс под контролем Москвы не может быть частью нашей страны, - Климкин

Турчинов: РФ усиливает десантные возможности в Азовском море

Подозреваемый Герман заявил, что в «расстрельном списке» был сын Арсена Авакова

Омбудсмену Денисовой не разрешили посетить Сущенко

В МВД Германии поставят Меркель ультиматум

Путину нужно покаяться: сторонник «Крымнаша» выступил с неожиданно резкой критикой в адрес властей РФ

Денисова поставил россиянам резкий ультиматум

Евросоюз продлил антироссийские санкции за аннексию Крыма

Эксперты: «В ближайшие дни обрушится курс биткоина»

Дело Бабченко: Герман анонсировал подготовку Россией «полномасштабной атаки» в Украине

Новости за день