курс валют

Електронне декларування: боротьба влади проти відкритості

Електронне декларування: боротьба влади проти відкритості
Революція гідності поставила на порядок денний питання відкритості влади перед суспільством. Одна з форм такої відкритості – можливість кожного громадянина бачити, чим володіє і які доходи має кожна особа, яка працює на державу. Така можливість існує у країнах Заходу і дозволяє суспільству краще контролювати роботу чиновників, які воно саме наймає на роботу. Загалом же близько 100 країн світу можуть похвалитися існуванням системи електронного декларування. Втім в Україні вона так і не запрацювала повноцінно, попри велику актуальність проблеми корупції на всіх щаблях влади.
Ще у 2014 році українська влада в особі тодішнього прем’єр-міністра Арсенія Яценюка підписала з Європейською комісією угоду про відкритість роботи держслужбовців. Серед пунктів угоди передбачалося впровадити таку систему декларування доходів, видатків і майна держслужбовців, яка дозволила б нівелювати корупційні порушення в цій сфері.

Проте, давши обіцянку Європі та українському суспільству працювати чесно і прозоро, правлячі еліти почали вже тоді шукати можливі механізми відтермінування власних зобов’язань. Так тривало б невідомо скільки часу. Але під тиском громадськості у жовтні 2014 року Верховна Рада таки спромоглася ухвалити низку законів про боротьбу з корупцією. Серед них був закон, який передбачав з 2016 року ввести електронне декларування видатків чиновників, суддів, прокурорів та інших осіб, які працюють у сфері державного апарату. За всім цим мало стежити і перевіряти декларації Національне агентство з питань запобігання корупції. Незважаючи на те, що електронне декларування потрібне в першу чергу самій Україні, їй активно взялися помагати міжнародні партнери. Так Світовий банк та Програма розвитку ООН взяли на себе фінансові витрати з розробки програмного забезпечення. Здавалося б, лишається лише запустити систему і почати чистити від корупції державу. Але це зовсім не входило у плани нашої влади.

Система електронного декларування революційна тому, що передбачає обов’язкову подачу декларацій такими категоріями населення: президентом України, народними депутатами, прем'єр-міністром, членами уряду, зааступниками міністрів, суддями, прокурорами, держслужбовцями та посадовцями місцевого самоврядування 1-3 категорії, керівниками національних державних органів, їхніх апаратів, та структурних підрозділів, керівниками деяких державних територіальних органів. В електронних деклараціях мають міститься вичерпні не лише про доходи, нерухомість, автомобілі, а й дані про: заощадження у готівці - від 60,9 тис. грн (50 мінімальних зарплат), коштовні речі і рухоме майно - від 121,8 тис. грн (100 мінімальних зарплат), подарунки - від 6,09 тис. грн (5 мінімальних зарплат), незавершені об'єкти будівництва, юридичні особи, де чиновники чи члени їх родин є бенефіціаріями, нематеріальні активи, роботу за сумісництвом, членство в організаціях громадянського суспільства, майно, яке формально належить іншій особі, але контролюється чиновником.

Крім того, за подачу недостовірних відомостей та факти приховування майна настає адміністративна або кримінальна відповідальність (залежно від вартості прихованого майна). Зрозуміло, що коли до влади дійшло те, що було прийнято, розпочалися активні спроби нівелювати антикорупційне законодавство. Що цілком зрозуміло: більшість посадовців, суддів та прокурорів так чи інакше причетні до корупції. Але вони уникали відповідальності за неї. А електронне декларування несе загрозу порушення такої мирної ідилії.

І от, приймаючи бюджет на 2016 рік, народні депутати «забули» передбачити фінансування роботи системи електронного декларування і відклали його запровадження на 2017 рік. А окремі нардепи заговорили про те, що вона порушує їх конституційні права. Коли про це дізналися широкі кола суспільства, в уряді перевели стрілки на парламент. Пошуками винуватців зайнявся і президент Порошенко. Так могло б тривати довгий час і не принести жодного результату. Якби не Захід. До України надійшли чіткі сигнали, що якщо вона не запровадить електронного декларування в цьому році, то не діждеться ні коштів МВФ, ні безвізового режиму. Українська кланово-олігархічна влада не мала вибору. І була змушена погодитися ввести декларування з 15 серпня. Але стався черговий конфуз. «Несподівано» Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації відмовила системі у наданні сертифікату. А отже електронне декларування втрачало будь-який юридичний зміст.

Однак Захід і українських громадян цим обдурити не вдалося. Здавалося українські владні еліти погодилися з тим, що система має працювати. Однак вже у вересні цього року над нею почали збиратися нові хмари. Цього разу ініціатива боротьби з відкритістю можновладців йшла з податкового комітету Верховної Ради. В його надрах (за деякими даними з подачі Адміністрації Президента) з’явився проект закону щодо змін до Податкового кодексу України, який мав би ліквідувати позитивну суть електронного декларування.

Мова йде про так зване одноразове декларування. За ним суб’єкти декларування звільняються від необхідності вказувати джерела походження свого майна. Також вони звільняються від кримінальної відповідальності за подачу неправдивих відомостей. Зрозуміло, що це зроблено з єдиною метою: легалізувати все те, що отримано незаконним шляхом і уникнути відповідальності за награбоване в минулі роки. Дехто каже: таким чином ми легалізуємо доходи і розпочнемо все з чистої сторінки. Але Україна зобов'язалася перед МВФ не ухвалювати жодних законів, які передбачатимуть податкову амністію. Натомість, одноразове декларування передбачає саме її.

Спочатку під тиском суспільства українська влада ухвалила антикорупційне законодавство. Але потім побачила, що воно стосується неї самої та загрожує її безбідному існуванню. І тепер замість боротьби з корупцією гарячково шукає механізми якби обійти закони. Або ж зробити їх недієвими. В цьому вся суть останніх кульбітів навколо зміни електронного декларування від правлячої еліти.

Святослав Ворон для replyua.net

Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой! И нажмите: Ctrl + Enter
Популярные
22 сен 2018
22892

Портников: Путин даже представить себе не мог, во что обернется его поездка в Минск

Сегодня многие в Украине задаются вопросом, зачем вообще нужны эти минские переговоры, на которые украинская сторона регулярно ездит, а потом рапортует о том, что ни о чем договориться не удалось,

22 сен 2018
6800

«Вообще нет ничего»: Волочкова выложила свежие фото без нижнего белья

Ранее популярная, а нынче более скандальная российская балерина Анастасия Волочкова не устает публиковать на своих страницах в социальных сетях свои личные откровенные фотографии в обворожительных

22 сен 2018
5756

В УПЦ МП сообщили, что Украина начала перепись имущества Московского патриархата

На официальном сайте Синодального информационно-просветительского отдела УПЦ МП появилось сообщение о том, что Министерство культуры Украинского государства создало комиссии для оценки имущества

22 сен 2018
3944

В Китае вызвали посла США и поставили ультиматум: «немедленно исправьте ошибки и отозвите свои санкции»

Как информирует replyua.net со ссылкой на ТАСС, Китай утверждает, что сотрудничество с Россией в военной сфере – это абсолютно нормальная практика в международных отношениях. Такое заявление озвучил

22 сен 2018
3717

Запрет русского языка поставит крест на реинтеграции Донбасса и окончательно расколет Украину, - Медведчук

Виктор Медведчук, являющийся специальным представителем ТКГ по вопросам гуманитарного характера, а также лидером общественного движения «Украинский выбор – право народа» не заставил долго ждать с

22 сен 2018
3474

Соскин: Бойко уже поставили перед фактом – если он проигрывает выборы – он политический труп

У экс-регионала, одного из лидеров «Оппозиционного блока» Юрия Бойко абсолютно нет шансов попасть во второй тур президентских выборов. Даже, если его рейтинг начнет расти, его все равно «затопят»,

Последние новости

«Больных раком детей можно было бы лечить»: невиданная «щедрость» Путина на строительство газопроводов разозлила сеть

Песков: если наши партнёры откажутся из-за санкций, мы сами построим «Северный поток-2»

Политолог: потопи Порошенко в 2014-м несколько десятков ржавых «шлюпок» «Оппоблока» - не пришлось бы сегодня воевать за Азов

Россияне отреагировали на заявление Путина о «Северном потоке-2»: хватит унижать нашу страну!

Эксперт: Москва открыто провоцирует страны Запада на холодную войну

Это просто показуха: российские пользователи обвинили Валерию в постановочных фото

Эксперт: Венгрия преподала Украине урок, и будет ещё один

«Малороссы стогнут под иго б*ндеровцев»: Казарин прокомментировал логику России по «Л/ДНР»

«Если мы будем экономически могущественным государством, то нам будет все равно в ЕС мы или нет»: журналист рассказал, какая главная цель должна быть в Украины

Галкин о двуличии Собчак: «Просто до тебя ещё ушат с помоями не долетел»

Эксперт пояснил, почему в Украине откажутся от перевода часов

Нусс: в эти дни нашему президенту очень важна консолидация и поддержка всего общества

«Не вижу никаких причин, чтобы он не продолжил свое правление и после 2030 года»: в России рассказали, когда умрет Путин

В этом году рекордно подорожал проезд в общественном транспорте в Украине

Прилепин заявил о полной оккупации Украины

«Вы даже представить не можете насколько это волнительно»: Оксана Марченко попросила поддержать ее на «Танцах со звездами»

Медушевская: никто Одессу не теряет, нужно успокоить нервы и не вестись на провокации

Порошенко о «Северном потоке-2»: это инструмент давления на Европу

«Вина за трагедию с Ил-20 полностью лежит на Израиле»: в РФ выдвинули официальные обвинения

Тимошенко выкупила ПУЛ Медведчука, – политолог

Политологи: Путин не дотянет до конца президентского срока, отставка произойдёт в течение 3 лет

«Повторить успех фильма "Горбатая гора" не вышло»: российский политолог рассказал о «геях» Петрове и Боширове

Эксперты назвали самые вероятные причины гибели Земли

Страх и ужас: в Афганистане во время взрыва погибли дети

Блогер: после того, что сделала его орда, Поветкин удивляется, почему весь мир так радуется, что он оказался в нокауте

Россияне комментируют скандальное интервью Нагиева: «Он не побоялся, он красава!»

Не все так просто: Грузия уточнила инициативу, относительно экспорта марихуаны

Регина Тодоренко рассказала всю правду о Владе Топалове

Венгерские паспорта получили заместитель мэра и четыре закарпатских депутата

«Другим я его не видела»: Регина Тодоренко рассказала о наркозависимости жениха

Путин рассказал о том, что он однажды чуть не погиб

Как бороться с эмоциями — рекомендации психологов

Экономист: конечная цель США - уничтожение России

Журналист: выборы в «ДНР» пройдут как сказка про Иванушку дурачка

Известная советская актриса призналась в жутком инциденте, произошедшим с ней в молодости

Почему насосные станции Pedrollo – оптимальный выбор для широкого спектра задач

Модрича приговорили к 8 месяцам тюрьмы условно за неуплату налогов

«Нарисовал, как курица лапой»: Путин опозорился в прямом эфире. Видео

Бьем врага тем же оружием: военные корабли Украины в Керченском проливе, да еще прошли рядом с Севастополем

Эксперты название места удара Нибиру по Земле

На Запорожской АЭС отключили один энергоблок

«Вы неузнаваемы»: Пугачёва шокировала фанатов новой внешностью

Тарута будет баллотироваться в президенты

В 2009 году Кабмин Тимошенко выделил на армию 7 млрд, в проекте бюджета-2019 Гройсман предлагает 209,5 млрд

Скандальноизвестный Прилепин рассказал о предсмертных планах Захарченко

В ООН предупредили о массовом голоде: в Йемене люди едят листья

В США заявили об ужесточении процедуры выдачи грин-карты мигрантам

Эксперт: британские СМИ нанесли Порошенко удар ниже пояса

Эксперт: если в Украине не повысят зарплату, страна лишится всех высококвалифицированных специалистов

Русский витязь снова повержен: Джошуа жестоко нокаутировал Поветкина

Новости за день