Год работы Верховной Рады: «сырые» реформы и «законодательный спам»
Ровно год назад депутаты парламента VIII созыва приняли присягу и приступили к исполнению своих законодательных обязанностей. За это время им удалось увеличить обороноспособность страны, избежать финансового коллапса и начать антикоррупционные процессы, считает спикер Владимир Гройсман. Вместе с тем эксперты работу «слуг народа» оценивают не столь оптимистично.
За 89 рабочих пленарных дней депутаты превзошли всех предшественников, «наплодив» 4780 законопроектов и постановлений,— в 5-6 раз больше, чем они могли рассмотреть. Проблема «законодательного спама» чрезвычайно негативно сказывается на работе ВР. Множество законопроектов дублируют друг друга.
Препятствиями на пути к эффективной работе политологи называют также отсутствие долгосрочного планирования и строгой отчетности. Чрезвычайно актуальной остается и проблема посещаемости пленарных заседаний. Абсолютно во всех заседаниях участвовали только 9 нардепов из 422.
Но если посещаемость — формальный показатель качества работы ВР, то выполнение коалиционного соглашения — как раз наоборот. «Депутаты запланировали выполнить в текущем году 127 положений коалиционного соглашения. Фактически это треть от всех положений. По состоянию на конец ноября полностью выполнено 35% положений, частично — 14%. Как ни странно, но самым главным успехом стала антикоррупционная реформа, где выполнено 5 из 6 положений. Депутаты внесли изменения в законодательство, которые обеспечивают деятельность Национального антикоррупционного бюро. Также открыта информация о владельцах земельных участков, внесены изменения в законодательство о финансировании политических партий. Что касается других показателей, то на 50% выполнены положения относительно избирательной реформы, 43% — по реформе обороны, 23% — по децентрализации. А вот самым большим провалом в работе коалиции можно назвать транспортную реформу», — сказал эксперт КИУ Денис Рыбачок.
Полномочия ВР истекают в 2019 году. Впрочем, ряд экспертов высказывают многочисленные прогнозы о том, что из-за возможного распада коалиции Раду придется переизбирать досрочно.