Численность боевиков на территориях Луганской области невозможно подсчитать, но большинство их войск составляют именно россияне.
Об этом заявил губернатор Луганской области Геннадий Москаль. Он отметил, что боевики использовали хитрый ход, объявив мобилизацию, но при этом не проводя ее на самом деле. Зато под видом этой объявленной мобилизации они прикрывают россиян, составляющих основу войска террористов. Также Москаль отметил, что воспринимать Плотницкого как лидера ЛНР неверно, потому что часть территории контролируется боевиками-казаками и у них между собой возникают конфликты. В качестве примера губернатор рассказал о случаях, когда он приглашал наблюдателей ОБСЕ, чтобы они разговаривали с Плотницким об обстрелах, которые нарушают Минские соглашения.
Плотницкий сам признал, что не контролирует территорию, с которой раздаются обстрелы. В связи с этим Москаль поставил под сомнение подпись Плотницкого под Минскими соглашениями.