По словам представителей МИД РФ, Украина не может начать выпуск новых удостоверений личности, не согласовав этот вопрос с Россией. В МИДе заявили, что Киев обязан спрашивать разрешение у Кремля на выдачу удостоверений, но не делает этого. В Москве уверены, что, согласно «законам», новый тип удостоверения личности в Украине обязательно должен быть «принят» и одобрен российской стороной.
По словам Евгения Иванова, главы консульского департамента, еще в далеком 1997 году был принят законопроект, который одобрили и в правительстве Украины, и в правительстве РФ. Закон подразумевал список необходимых документов, которые позволяют украинцам и россиянам перемещаться без оформления визы. Однако теперь, по мнению Иванова, Украина решилась на нововведения, а это противоречит пунктам соглашения за 1997 год. Любые изменения в законопроект должны быть одобрены обеими сторонами, но Киев не известил Москву о своем решении.
Чтобы начать выдачу документов нового образца, Киеву придется обратиться в Москву, чтобы внести поправки в проект. Впрочем, Киев, скорее всего, не будет придерживаться «рекомендаций» господина Иванова. Уже к лету следующего года может вступить в силу соглашение о безвизовом въезде на территорию стран Евросоюза, и сейчас Украина начала выполнять основные требования ЕС, необходимые для режима безвизового въезда. В ЕС потребовали, чтобы киевское руководство начало выпуск документов европейского образца, а также усовершенствовало паспортный контроль. По словам представителей киевской стороны, новый тип документов украинцы увидят уже в начале 2016 года.